皇都彩票
公司新聞 首頁> 8公司新聞 > 公司新聞 > 正文

主動作為 扛起集團投資引領的重任 穩中求進 助推集團實現高質量發展

發布時間:2019-03-04 10:32:07   來源:云南基投

\

主動作為 扛起集團投資引領的重任
穩中求進 助推集團實現高質量發展
——在云南基投公司第一屆第三次職代會上的總結講話
云南建設基礎設施投資股份有限公司黨委副書記、董事長 楊林

 
尊敬的各位領導、各位代表、同志們:
        大家下午好!
        今天,我們在這里召開的公司一屆三次職代會,是在公司發展的關鍵節點上召開的一次承前啟后的盛會,翻開了公司2019年繼續砥礪前行的新篇章。會上,王賓總經理代表公司經營班子作了題為《強基固本 提質增效 聚焦集團發展方向  走高質量發展之路》的行政工作報告,吳亞俊書記代表公司黨委作了題為《聚焦重點 融入中心 全力推進公司發展邁上新臺階》的精神文明建設工作報告,兩個報告站位高、視野寬、思想新、部署實,是指導公司做好2019年各項工作的綱領性文件。與會代表圍繞會議報告并結合公司實際進行了分組討論,提出很多很好的意見和建議,公司將認真研究采納。總的來說,這次會議是進一步統一思想、統一認識和富有成效的會議。公司全體干部職工要認真學習、深刻領會、貫徹落實會議精神,堅定發展信心,狠抓工作落實,確保完成年度目標任務。
        下面,我在上述兩個報告的基礎上,講幾點意見:

第一部分 2018年工作總體評價
        過去的一年,是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,也是我國改革開放40周年,40年來中國經濟保持著年均9.5%的增速增長,GDP全球占比由1.8%上升到如今的15.2%,GDP總量首次突破了90萬億;過去的一年,在集團的堅強領導下,公司高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入學習貫徹落實黨的十九大精神,全面貫徹落實集團“123555”發展戰略和各項決策部署,緊緊圍繞基礎設施投資建設主業,不斷拓展市場經營,持續提升投融資能力,快速推進工程建設,全面夯實管理基礎,迎難而上、攻堅克難,各項工作成績斐然,圓滿完成了公司一屆二次職代會確定的各項目標任務,為助推集團沖刺世界500強邁出了堅實的一步。
        一、市場經營成果豐碩
        2018年,公司市場經營工作穩中求進、成果豐碩。全年新簽投資合同額總計410億元,在投項目總額已達2332億元,目前累計完成1025億元,還剩1307億投資儲備,這是我們繼續快速發展的“定心丸”,為持續推進公司高質量發展奠定了堅實基礎。
        項目股權合作模式試水成功,以股權合作、成立前期公司的模式提前介入洱海三線劃定、鶴劍蘭高速、云蘭高速、滇中引水和小石門水庫等5個項目,投資額501億元,搶占了市場先機。生態板塊快速布局,中標杞麓湖生態項目,快速推進大理洱海“三線劃定”綜合治理項目;與昆明、文山、麗江、大理的9個縣區達成了儲備林合作框架協議,目前生態板塊在投項目已達132億元。成功突破昆明、普洱、海外等一批重點市場區域,昆明經開區安石公路項目順利中標;與普洱市政府順利簽訂振太至景谷高速投資合作框架協議;老撾 “萬萬高速” 被列入 “一帶一路”重點項目庫,并簽署了《特許經營權協議》,標志著集團深度融入國家“一帶一路”建設、在奔向國際化的征途中邁出了堅實的步伐。戰略合作助力協同發展,牽手中鋁國際、中國十九冶中標彌玉高速、永勐高速;在洱海環湖截污、文山有軌電車等項目上引入了中國電建、中車株機公司等單位合作;與中交資管、中交投資、紅星美凱龍簽訂了產業基地投資建設和資源開發的戰略合作協議,外部資源整合能力進一步提升,戰略同盟協同發展的格局已初步形成。
        二、融資工作亮點突出
        2018年,在政策收緊、市場流動性緊縮的情況下,公司不斷深入銀企合作,采取多項有力措施,多渠道、多路徑推進融資工作。
        持續鞏固傳統項目貸款,牢牢穩住融資工作基本面。全年新增授信328.56億元,累計獲批貸款授信已近千億元(960.51億元)。一是順利完成了9筆合計70.89億元的工行搭橋貸款的置換;二是與14家銀行建立了合作關系,針對部分授信集中項目增加了貸款合作銀行,起到了融資“安全墊”的作用;三是將貸款融資綜合成本控制在4.92%,遠低于市場平均水平,確立了較大的競爭優勢。
        持續關注資金到位,不斷優化財務結構。公司全年共實現資金到位308.43億元(其中,資本金到位137.5億,貸款提款160.8億,其他資金到位10.13億),有力保障了項目建設資金和投資計劃完成。一是積極爭取各類政府補助資金落地,全年共取得各級補助資金69.42億元(含交產基金37.21億元)。二是理順了集團內部管理費撥付方式,將集團與公司的59.14億元往來款成功轉化為權益性投資。三是堅持資本金與貸款匹配投入,統籌資金支付,加快資金周轉,既保證了項目投資建設進度,也有效增加了集團和公司的資本積累。資產總額達到895.22億元,凈資產371.89億元,多措并舉將資產負債率降低到58.46%。
        多渠道、多方式籌資取得實質性突破。一是公司成功獲得了AA+的外部主體信用評級,為公司多渠道融資打開了新局面,這是集團二級單位的首個AA+信用評級,更是金融市場對公司的高度認可和肯定。二是與交通銀行合作的15億元債轉股計劃成功投放,既實現了融資,又降低了公司資產負債率。三是以廣那項目為突破,將PPP政企合作基金規模擴大至31.53億元,目前已在元綠、元蔓紅河項目完成投放13.7億元,作為社會資本方出資,樹立了公司專業PPP投資商的形象。
        三、風險管控扎實有效
        “防風險”是國家2018年提出的三大攻堅戰之首。面對PPP合規性整改的政策高壓,公司迎難而上,堅持“發展中控風險,風控中促發展”,緊跟政策導向,以保障項目合規性為根本,嚴守風險底線。一是PPP項目合規性整改工作成果顯著。公司與財政部、財政廳高位對接,最終,48個涉及整改的項目全部獲得了省財政廳的認可,其中,一度退庫的大戛高速和元蔓玉溪高速兩個項目重新入庫。二是全力推進項目全過程風險管控。嚴控事前風險評估,加強政策研究和項目評審,全年共評審項目61個,從源頭上控制風險;參與合同談判,在確保核心條件的前提下簽訂PPP合同21個;強化風險檢查,全面揭示項目過程風險150余項并嚴格落實整改。三是公司首批市政PPP模式昆嵩路、哨關路項目順利通過首次運維績效考核并成功取得政府付費約4.7億元,規避了償債風險,起到了模范帶頭作用。四是創新合作模式,積極應對市場風險變化。在推進大理三線劃定項目時,將最初的股權合作模式調整為“可行性缺口補助+資源配置”模式,用資源配置解決了主業推動效應偏低的問題,既符合國家政策,又規避了風險。還有蒙自東部水系項目,創新性提出了壟斷蒙自市供水范圍內已建及擬建水廠供水的思路,巧妙地解決了項目盈虧平衡的問題,確保了項目順利中標。
        四、項目建管有序推進
        公司全年完成投資388億元,實現新開工項目22個,香麗、元蔓等項目重要節點目標基本實現,未發生較大及以上安全生產責任事故和質量事故,項目建管能力得到提升。
        一是健全安全生產體系和組織機構,成立了安全生產委員會、安全管理部,研究落實黨政領導干部安全生產責任制,實現了安全生產的統一監管。二是發揮前期手續報批工作組統籌作用,公司領導班子掛鉤政府行業主管部門,全年有效推進林地手續、土地占補平衡指標落實等一系列重難點問題,保障建設合規性。三是分別以大永高速、萬萬高速為國內、國外項目樣板,開展項目策劃編制,在項目全生命周期設定項目融資、投資控制、設計深化、合同、質量、安全、進度控制等各項目標,制定實現措施和風險應對方案,為項目建設提供了綱領性指導意見。四是壓實總包單位的職責,突出重點工程管控。生產進度上,加強對總包施工組織管理和生產要素的投入,組織總包分析制約因素,調配資金適當傾斜控制性工程;質量安全上,突出橋隧重點部位和關鍵環節的把控,在40多個項目開展綜合大檢查、專項檢查、大審計和“質量安全專項治理行動”;全年以來,以合同為主線,以問題為導向,開展全過程投資控制,通過目標考核、內部督導、通報、約談等方式,全面落實五方主體責任。
         五、資源開發和資產運營初具規模
        資源開發板塊,峨山茶園完成提升改造,即將運營;戛灑旅游特色酒店已完成土地競拍;蒙自建投滇南總部基地、彌勒建投滇南運營中心、大理“三線劃定”等項目土地資源配置前期工作推進順利。
        資產運營板塊,公司進入運營期項目6個,運營道路里程達到225公里,運營項目資產267億元,有效控制運營管理成本,實現年度通行費收入5.3億元。
        六、黨建引領,人才支撐,助力發展
        堅持黨對國有企業的領導不動搖。去年以來,公司以學習黨的十九大精神為主線,全面貫徹“黨管一切”的要求,全面落實黨委主體責任,切實履行好“一崗雙責”,切實發揮黨組織領導核心和政治核心作用;充分發揮了黨支部的戰斗堡壘作用,把黨建工作植根到項目公司各項經營管理中,通過黨建工作引領生產經營。
        建立黨風廉政建設長效機制。全體干部職工嚴格落實黨風廉政建設責任制,堅決貫徹落實中央八項規定,以永遠在路上的執著深入推進廉政建設公開化、常態化。
        高度重視干部人才隊伍建設。公司以廣納“五湖四海”人才的用人觀為引領,不斷強化干部人才隊伍建設。2018年完成干部調整227人次,其中:提任37人次,交流187人次,免職3人。選拔了9名優秀青年骨干成為公司第三批后備人才,推薦2名英才成為集團年輕干部,為實現公司高質量發展提供有力的干部人才支撐。
        成績來之不易,借此機會,我代表公司向辛勤耕耘、默默奉獻的全體干部職工表示衷心的感謝!

第二部分 形勢分析
        2019年是共和國70年華誕,是決勝全面建成小康社會的關鍵之年,也是實施“十三五”規劃特別是“能通全通”工程的攻堅之年,更是集團邁入世界500強的沖刺年和推進高質量發展的深化年。我們要準確研判形勢,科學把握趨勢,應時抓主動,順勢善布局,謀定而后動。
        國際、國內經濟形勢方面,2019年,美國實施的貿易保護主義對國際經濟的影響將進一步顯現,世界經濟增長繼續低迷。對于中國來說,這將造成出口貿易總量減少,進口商品成本增加,影響國內消費增長。國家統計局預測,2019年全年國內GDP預計將保持6.3%~6.5%左右的經濟增速。在全球經濟局勢多變、外需貿易摩擦、內需逐步走低、經濟面臨下行壓力的情況下,唯有投資能夠在短期內拉動國內經濟穩定增長。
         國內政策、市場形勢方面,我國堅持以穩中求進工作總基調作為黨長期堅持的治國理政重要原則,采取積極的財政政策和穩健的貨幣政策,為經濟社會發展提供了良好的支撐基礎和有利條件。黨中央、國務院作出了一系列部署,彰顯了國家穩投資、擴內需、補短板的決心。一是在2018年7月至12月召開的3次中央政治局會議上,均強調了“穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期”的“六穩”目標,為全國經濟平穩健康發展指明了方向。二是央行在2019年1月4日宣布下調金融機構存款準備金率1個百分點,釋放資金約1.5萬億元。三是財政部于2018年8月出臺了《關于做好地方政府專項債券發行工作的意見》(財庫〔2018〕72號),并部署了加快發行和用好地方政府專項債,支持在建工程及補短板項目建設,決定要盡快啟動發行1.39萬億元地方債,優先用于在建項目。四是堅決打好“三大攻堅戰”。繼續踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,持續推進生態文明建設,從源頭上推動經濟實現綠色轉型,走出一條經濟發展與生態文明建設相輔相成、相得益彰的新發展道路;同時,全面加強防控金融風險的“強監管”政策不斷發力,企業降杠桿、政府降負債,促使PPP項目運作更加規范,項目質量效益進一步提升。五是國務院辦公廳出臺了《關于保持基礎設施領域補短板力度的指導意見》(國辦發〔2018〕101號),將“補短板”作為當前深化供給側結構性改革的重點任務,促進有效投資、內需擴大和結構調整。2019年全國交通運輸工作會議明確提出要繼續加大交通基礎設施補短板,增加地方政府一般債和專項債支持;與此同時,國家發改委方面也頻頻“出手”,近一個月批復基建投資約8600億元,進一步釋放出固定資產投資回暖的信號。
        省內政策、市場形勢方面,2018年全省的經濟運行繼續呈現總體平穩、穩中向好態勢,固定資產投資穩定增長依然處于全國前列,其中綜合交通建設投資突破2000億元,公路水路投資居全國第一,固定資產投資仍然是我省經濟發展的第一拉動力。隨著“十三五”計劃推進實施,基礎設施建設長期滯后、但發展潛力巨大的中西部地區,將會創造龐大的國內需求。云南省還處于并將長期處于重要戰略機遇期,基礎設施建設市場大有可為。云南省順勢提出了“縣縣通高速” 、“三張牌”打造、和“最美省份” 建設等一系列支持政策,在“四個一百”重點前期項目中,建設起止年限在2019-2021年間的項目總投資達1938億元,仍是市場開拓的重中之重;預計在2019年,交通領域全省高速公路投資仍將保持兩位數增長,總量達2000億左右;生態領域八大高原湖泊治理總量將達到400億元左右;水利領域新開工60件中央投資計劃內重大水網工程。
        綜上,在國際、國內經濟環境復雜、政策環境多變的情況下,在可預見的未來,國內經濟的“穩增長”短時間內還是需要靠投資來拉動,而基建投資仍將是對沖經濟下行壓力的重要工具,PPP模式作為我國基礎設施和公共服務供給機制的重大創新,在規范后還將行穩致遠,必將迎來新一輪的戰略機遇期和發展期。

第三部分 2019年工作安排
        2018年12月29日,習近平總書記在全國政協舉行的新年茶話會上指出,“我們要崇尚學習、加強學習,崇尚創新、勇于創新,崇尚團結、增進團結,既搶抓發展機遇,又妥善應對挑戰,堅定不移向既定目標前進!”我們奮斗的征程,只有進行時沒有完成時,2019年,我們還將以夢為馬,揚鞭奮蹄!
        一、樹立“三商”意識,確保發展目標
        (一)樹立“三商”意識,強化責任擔當
        行百里者半九十。未來,隨著公司的市場拓展進入瓶頸期、項目建管進入高峰期、融資風控進入攻堅期、改革發展進入深水區,是愈進愈難而又不進則退的時候。今天,我們踏上了新的征程,公司全體干部職工要深刻領會責任擔當精神,面對困難和風險時,既要有投資商的本領,也要有管理總承包商的措施,還要有運營商的能力。一是要樹立投資商意識,密切關注政策動向,注重投融資知識的學習和投融資能力的培養,熟悉PPP項目投資實施流程,以投資商思維來謀劃各項工作。二是要樹立管理“總承包商”的意識,各項目公司干部職工要認真研讀項目工可、合同、協議,抓住投資項目管控要點,厘清職責,梳理思路,做到肩上有責、心中有數、手中有招。只有比總承包商更懂行、更專業,才能真正做好項目管控。三是要樹立運營商意識,以項目全生命周期的維度思考問題、指導工作,特別是要在項目策劃前期和建設期統籌考慮運營工作,不僅不能在策劃和建設過程中給項目運營留下隱患和風險點,還要給運營期留足充分的利潤收益空間。
        (二)堅定發展方向,確保發展目標
        既然選擇了遠方,便只顧風雨兼程。2019年,我們要始終堅持基礎設施投資建設為核心,主動融入和服務云南省發展戰略,進一步夯實“大交通”“大水利”“大市政”“大生態”四大支柱板塊,持續打造資產運營和資源開發“兩翼”增長極,不斷提升“投融資、資本運作、風險管理、項目管控”四大核心能力,以“強融資、優投資、控風險、強管理”為主線開展各項工作,確保完成投資421億元,完成新簽合同額450億元;新增融資授信300億元,實現資金到位336億元、營業收入10億元,將資產負債率控制在65%以內,保障公司行穩致遠,基業長青!
        二、持續優化“4+2”投資產業布局
        (一)調整市場經營思路,夯實四大支柱板塊
        1.調整工作思路,提升經營層級
        公司經營工作要注重頂層設計,科學產業布局,依托集團全產業鏈優勢,進一步深化政企合作關系,積極主動融入地方社會發展,適當調整經營思路,落實經營項目向經營資源轉變,提升經營工作的高度和層級。要協同好公司、項目公司和總包單位,統一步調,形成高效協同的經營網。公司層面要重點整合省級、廳局級的資源,高度重視重點市場區域、重點板塊和重大項目,做好項目談判和風險控制工作,高位推動,重點突破。項目公司層面要加強與州市級政府和相關廳局的溝通協調,充分發揮在市場經營工作中的前沿陣地作用,嚴格落實領導州市負責制和重點經營項目責任制,發揮好上傳下達、橋梁紐帶的銜接作用。同時,我們要整合內部資源,協同好總包單位跟進區、縣級項目的經營工作,讓總包單位成為我們扎根州市區域市場、推進項目落地的抓手,以此提升公司的品牌影響力和市場競爭力。
        2.創新投資模式,推進戰略協同
        當前,以政府可行性缺口補助為主要來源平衡項目收益的PPP項目受到政府財政承受能力約束,總體規模和數量大幅受限。唯有緊跟政策和市場變化,轉變思路、創新模式,擺脫傳統模式束縛,才能突出重圍。我們要大力實施創新驅動發展戰略,以創新作為打破發展瓶頸的有效手段,解放思想、轉變觀念、積極應變、主動求變。要深入學習研究國家、云南省“十三五”和行業發展規劃,認真研讀財政部、發改委等部委的PPP政策和行業指導意見,不斷提升對政策的掌握和解讀水平。2019年要繼續依托集團投融建管營全產業鏈優勢,大力推廣運用股權合作模式搶占市場,積極探索“高速/市政/生態+資源配置”的方式實現項目平衡,深入研究生態和農業/旅游/地產/水資源/林下經濟深度融合的商業模式。
         同時,協同發展是做好新市場、新產業的必由之路,也是降低出資壓力、提升品牌影響力的有效手段。我們要繼續整合外部資源,選好、用好、協同好合作伙伴。要密切跟進“大健康”、鄉村振興戰略和特色文旅政策熱點,積極在云蘭、鶴劍蘭、萬磨高速、“三線劃定”、滇南總部基地等高速、生態和資源開發項目上引入中交、中鐵、安縵、紅星美凱龍等知名企業作為風險收益共擔的股權合作伙伴,共同推進重點項目落地。
        3.拓展市場經營,做實四大支柱
        做大“大交通”板塊。 “大交通”板塊作為公司的支柱板塊,項目補貼多、風險小、意義重大。隨著《收費公路管理條例》的修訂,高速公路全面啟動差異化收費政策,針對投資規模大、回報周期長的高速公路有望突破30年的特許經營期限,將大大有利于云南的高速公路建設。公司要搶抓縣域高速公路“能通全通”攻堅戰的機遇,緊盯云南省“十三五”及中長期規劃項目,確保施鏈高速年初中標;推進云蘭、鶴劍蘭項目快速落地并開工實施;緊盯瀘丘廣富、丘北至硯山、興街至那灑、祿勸至皎平渡、振太至景谷和柬埔寨1號高速公路等重點項目;同時,拓展港口碼頭建設、跟進鐵路建設、審慎開展農村公路建設,全力將公司和集團打造成為云南省交通領域的標桿企業。
        做強 “大水利”板塊。要加強頂層溝通協調,搶抓滇中引水二期(配套)重點項目建設機遇,充分借助集團產業鏈優勢,在繼續做好傳統水利項目的基礎上,進一步創新模式,妥善處理好與省水投的競爭合作關系,以小石門水庫、麗江南瓜坪水庫等大型水利項目為重點,繼續將“大水利”板塊打造成為公司的競爭優勢板塊。
        做優“大市政”板塊。圍繞“建設美麗云南”行動、新型城鎮化建設、人居環境提升,持續關注金融政策的變化,緊盯能入庫、能融資、收益好的優質項目,在確保項目入庫、融資落實、財承合理的前提下,按照優中選優的原則,推進以滇中片區為重點的大市政板塊發展。
        做專“大生態”板塊。云南省兩會提出,要繼續打好污染防治攻堅戰,全力打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰和八個標志性戰役。我們要搶抓八大高原湖泊治理、河長(湖長)制落實、國家儲備林的政策機遇期,狠抓大理“三線劃定”,保山壩水生態,麗江、宜良、臨滄儲備林等重點項目落地,進一步促進投資轉向,全力把“大生態”板塊打造成為公司新的業務增長點和盈利點,助推集團成為云南省生態文明建設的主力軍和排頭兵。
        (二)強化資產運營和資源開發板塊,打造投資 “兩翼”布局
         投資的最終目的是實現收益,也就是實現本金回收、收益回流和資產增值。公司的投資方向應以持續增加優質經營性資產為目標,深挖公司資產和資源的投資效益,實現投資價值的最大化。
        1.控制成本,優化服務,提升資產運營管理水平
        運營板塊是投資企業的重要業務板塊,我們要將建設運營一體化思路貫穿項目投資全生命周期。一是厘清運營管理模式,持續構建高效能、精細化、規模化、標準化的運營管理體系。二是扎實推進運營前置,實現運營管理的提前介入,做好公司2019年預計投入運營的28個項目的籌備工作。三是控成本,提效益,加強預算管理和成本管控,以規模效應達到降本增效的目的。四是加強對標考察學習,超前謀劃,引用先進的技術、設備、標準和理念,永遠走在行業的前沿。五是全面融入“智慧運營”理念,在運營管理中融入“互聯網+”思維,通過智能化手段提升管理效率。六是要加強運營管理專業化人才培養,持續提升運營服務水平,加大宣傳力度,持續強化云南建投“大運營”品牌建設。
        2.盤活存量,創造增量,加大資源開發工作力度
        資源開發板塊要把握好公司現有PPP投資項目提供的大量資源配置機會。一是要明確資源開發整體盈利模式。堅決以鎖定土地差額的豐厚收益為資源開發的基礎,首先確保將土地取得成本與市場價格差額部分收入囊中,再以股權等合作方式引入優質合作伙伴,共享后期開發投資的可觀收益,實現合作共贏。二是要健全資產管理體系,深入挖掘項目資源和衍生資源,盤活項目資產,實現項目滾動效益,提升資產運營效率。三是科學預測房地產市場走勢,統籌好資源開發工作節奏,緊抓重點項目實施。首先要高品質建設好、運營好現有的戛灑外灘酒店、峨山云茶山莊酒店等資源開發項目;其次是要積極在蒙自、彌勒、大理、玉溪等地的項目上儲備優質土地資源,再選擇優質項目和優質地塊先行試水,分批分期推進。四是加強廣告牌、服務區的招商引資,快速推進與大型油企的合作經營,確保所有運營項目服務區、加油站盡快投產經營。
        三、持續提升四大核心能力
        (一)優化財務結構,提升投融資能力
        融資是投資的基礎和前提,落實融資工作和資金到位是集團和公司穩投資的“利劍”,也是項目順利實施的保障。2019年,我們既要繼續鞏固傳統融資渠道,穩住銀行貸款這座基石,又要積極探索多元化融資路徑,不斷優化財務結構,持續提升投融資能力。
        1.擴大銀企合作,穩定項目融資
        銀行長期貸款與公司PPP模式的期限高度契合,因此,公司最基礎、最主要的融資手段就是銀行貸款。2019年我們要進一步深化銀企合作關系,要拿出過去搞經營工作的干勁和韌勁來經營資金,及時掌握銀行信貸評審政策及投放規模,平衡各家銀行合作規模,分散授信過于集中的風險,全面提升金融機構對公司的支持力度,有效解決新增項目和融資難項目的貸款需求,確保全年新增授信300億元,貸款提款210億元。
        2.依托信用評級,創新融資渠道
        2019年我們一方面要維護好現有的融資渠道,選擇優質項目繼續擴大與政企合作基金、保險資金的合作范圍,另一方面要密切關注資本市場政策窗口期,落實好平安保險30億元發行,積極跟進交產基金、水利基金發行,力爭在發行債券、資產證券化等產品上取得實質性突破,爭取全年實現不低于50億元的資本金融資落地。
         3.優化財務結構,提升資金效益
         2019年,公司的投資規模將繼續擴大,意味著公司的資產和負債規模將持續攀升,控制資產負債率將更加困難,如何處理好“謀發展”和“優結構”的關系顯得尤為重要。因此,項目的政策性資金注入和集團的支持更加重要。一是對控制資產負債率工作實行動態管理,堅持多方式、多渠道籌集項目資本金,確保資產負債率控制在65%以內。二是要密切關注各類財政補助資金,尤其是省交產基金、省水利基金的政策動向,與各級財政部門溝通協調加快補助資金的到位。三是要將集團撥付的資金按期轉增公司資本,做實項目資本金投入。四是要做好項目資本金預算,資金滾動預算,做好償債計劃,提升資金運轉效率,同時不斷開創營收渠道,在項目建設期和運營期多方籌劃爭取收益回流,形成營業收入,為公司創造利潤。
        (二)整合資產資源,提升資本運作能力
        資本運作能力是投資企業的核心競爭力,要將資本運營的思想貫穿到項目策劃、投資、建設、運營等各個環節,實現產業投資和資本運作協同發展。要大力推進資產管理向資本運作的轉型,搶抓項目竣工結算,加快推進在建項目形成運營資產,讓資產盡快產生效益。要盡快完成石鎖項目的收購,確保項目合法合規,產權清晰,為項目資本運作打下基礎。要不斷整合公司資源開發和運營板塊的優質資產資源,通過PPP項目資產證券化、股權合作、股權交易、資產重組等方式,探索項目的投資資金提前退出機制,有效降低公司資產負債率,實現資本的良性循環。
         (三)堅持價值理念,提升風險管控能力
         在投資工作中,融資是基礎,投資是手段,實現收益才是投資最終的目的。作為一家專業的投資公司,我們不能為了投資而投資,而是要遵循投資本質,堅持價值投資導向,注重投資效果和投資實效,正確認識、精準處理好風險與發展的辯證關系,既要高度警惕“黑天鵝”事件,也要防范“灰犀牛”事件;既要有防范風險的先手,也要有應對和化解風險挑戰的高招;既要打好防范和抵御風險的有準備之戰,也要打好化險為夷、轉危為機的戰略主動戰,在控風險中謀發展,在謀發展中控風險。一是樹立全員、全過程風控意識。進一步加強行業和金融政策研究工作,常觀大勢、常思大局,更好地為科學決策服務;深刻吸取“京鵬地產”事件教訓,做到未雨綢繆,提前防范各類風險。二是嚴防項目合規性風險。公司上下要高度重視項目合規性問題,將合規性視為投資項目的生命線,確保所有在投PPP項目入庫、在庫、不出庫。三是嚴格落實集團投資管理制度,時刻謹記所有項目投資的決策權在集團,謹遵項目投資邊界條件實施項目,要以確保質量為前提,穩步擴大投資規模;要以投資收益指標為導向,嚴格篩選風險可控、融資保障強、投資收益好、市場化程度高、對優化布局意義大的優質項目,積極探索創新投融資模式推動項目落地。四是要提高風險化解能力,嚴控過程中投資收益指標偏離風險,透過復雜現象把握本質,主動擔當,科學研判,果斷決策,應對、化解各項風險。五是進一步夯實全過程風險管控體系。壓實項目公司風險管理責任,加強對投資項目的現場檢查,有效識別項目實施過程中存在的經濟、資金、質量、安全、工期各類風險,謹防風險敞口擴大,確保不新增風險。六是加強全生命周期資金管控,嚴防流動性風險和償債風險。緊抓資金路徑,提高資金使用效率,確保建設期資金撬動比、融資的落地以及政府補助資金的到位,確保運營期政府付費納入預算并及時支付。七是推動投資風險監測預警系統上線。全面分析公司各項目過程風險,建立風險預警和預案,進一步提升風險管理工作的精確度和科學性。
        (四)做實項目公司,提升項目管控能力
        隨著公司的快速發展,目前我們管理著89家二級單位(含1家分公司),項目公司實質已成為基投公司實施項目投融建管營的實體和抓手。基投公司要繼續做強、做優、做大,就要充分認識到、利用好集團投融建管營全產業鏈優勢,進一步以依法治企為指導,以做實做強項目公司為主線,以完善法人治理結構為核心,以領導州市負責制為抓手,深化協同發展,不斷提升項目全生命周期管控能力,著力將項目公司打造成項目管控中心、投資控制中心和干部培養平臺。
        1.落實州市分管責任,夯實項目公司管控
        一是全面樹立項目公司獨立法人的管控意識。將“依法治企、依法經營、規范運作”的理念貫穿到經營管理的各個環節。88家獨立法人公司的法人代表、董事長要深刻認識到自己就是項目投資、經濟、法律、安全的第一責任人,要堅持守土有責、守土盡責,把好“三重一大”決策關,依法依規行使權力。二是貫徹落實領導州市負責制,健全薪酬與績效考核體系。通過劃分州市、合理授權、有效行權,將州市內各項工作壓實給州市分管領導和項目公司。要重新梳理各項目公司的經營責任指標體系,以“畝產論英雄”,把市場經營指標、全過程項目建設管理水平、資金到位/回收和經濟效益回流等項目全生命周期指標納入經營責任考核;另外,可以按照費用總控的原則,在經濟、人事方面給予項目公司一定政策傾斜。公司本部和州市主體各司其職,共同發力,形成齊抓共管、分工協作的管理格局。
        2.發揮內部協同作用,強化項目建設管控
        要堅決樹立項目全生命周期管控理念,深刻認識到項目實施過程中發生的各項問題都是“牽一發而動全身”,產生的問題和風險會相互引發、相互轉換,“黑天鵝”“灰犀牛”不但體現在金融風險,還體現在合同的制定和履行、質量、安全、進度等“四保一控一樹”的各個方面。這就要求我們不僅要管好投資決策、融資到位,還要注入全身心的精力,投入項目后期的培育管理,更加注重投資的實際效果和時間、空間效果,提前預判,預見風險,確保項目實施過程中不再發生新的風險。
        一要實現所有新開工項目“一項目一策劃”,明確目標任務,分解目標節點,統籌制定推進措施,指導項目全過程建設。二要把控項目推進節奏,確保完成高速公路2021年“能通全通”目標,2019年要確保瀘彌二期、保施高速、大戛高速(大開門至新平段)、紅河元蔓高速(紅河至冷墩段)等4條高速項目通車。要對項目的控制性工程、重要節點實行動態清單管理,做到進度與資金到位匹配。制定化解工期風險措施,嚴格實施痕跡管理,并納入考核。三要堅持做好項目現場管理,管與不管完全是兩個樣,要落實全員安全生產責任制,要高壓監督各參建方履行職責,對橋梁、隧道、高邊坡等關鍵環節、重點部位無死角管控,嚴肅事故問責處理,切實把事故率降下來。四要全生命周期管控質量,制定質量創優策劃,開展總包、監理、第三方檢測專項整治,落實質量責任終身制,保證建設項目在30年的運營期里經得起時間和實踐的檢驗。五要強化投資控制,系統開展設計深化,排查梳理征遷、材料價差、工程變更等影響投資控制的因素,切實降低超概風險。六要運營管養前置,將政府績效考核質量目標分解在建設期。七要以項目公司為主體,全力推進石鎖、呈澄、瀘彌、新雞高速等已運營項目結算和竣工驗收工作,確保項目順利進入運營、投資按時回流。
         要牢固樹立“一家人”意識,要深刻領會集團投融建管營全產業鏈對投資單位的好處,加強集團內部協同,建立上下聯動機制。公司班子要切實履行“黨政同責、一崗雙責”,深入前線,加大對項目管控的關心、支持力度;職能部門要發揮“大后方”作用,指導監督、協助解決項目建設過程中的實際問題;項目公司要監督總包單位落實主體責任,還要要求總包單位加大對參戰單位的督查,引導總包單位在投資控制、質量、安全、進度等目標上要保持高度一致,全面落實集團“四保一控一樹”總體目標。
        四、持續加強黨和人才建設
        (一)牢牢把握新時期黨建工作新要求
        以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不忘初心、牢記使命,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅持黨對國有企業的領導不動搖,堅持全面從嚴治黨,堅持用黨的創新理論武裝頭腦,全面夯實黨建基礎,進一步突出黨組織的領導核心和政治核心作用。
        (二)把黨風廉政建設深度融入企業發展
        習近平總書記在全國國有企業黨建工作會上指出,國有企業黨風廉政建設必須始終圍繞生產經營中心、服務和維護改革發展穩定大局。必須把“圍繞中心、服務大局”作為黨委、紀委履職盡責的著力方向,堅持黨風廉政建設與企業發展目標相統一,克服黨風廉政建設目標與企業發展目標的“兩張皮”現象。要強化執行力建設,嚴格落實“三重一大”決策制度,規范基層黨組織參與決策的主要程序,確保黨的路線方針和企業重大決策部署得到貫徹落實。黨委、紀委、各部門要深入基層,幫助指導前線作戰,要為項目公司撐腰、壯膽;支部黨建和紀檢工作要融入項目公司生產經營,切實解決發展中存在的問題。必須把黨風廉政建設的要求嵌入到企業生產經營重點環節,嵌入到管理鏈條的重點領域、關鍵部位之中。加大風險防控力度,貫通運用“四種形態”,構建協同聯動機制,加強監督檢查,構建風清氣正的干事創業氛圍,切實發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,努力把加強黨風廉政建設優勢轉化為企業競爭優勢、創新優勢和發展優勢。
        (三)打造一支作風優良、能打勝仗的干部人才隊伍
         一是加強干部人才梯隊建設,打通人才成長通道,推行干部任用與高管聘用“兩條線”管理,培養一批投融資、項目策劃、經濟管控、資本運營專業人才,打造一支高素質、高水平的干部人才隊伍,為公司高質量發展提供強力支撐。二是要以提升職工幸福感、獲得感、使命感為方向,加大企業文化宣貫和培訓力度,提升干部職工對企業文化的知曉度、認同感。弘揚工匠精神、勞模精神,營造主動學習、跨界學習的企業文化氛圍,不斷提升公司競爭力。
        五、堅定信心,搶抓機遇,奮力前行
        在這個千帆競發、百舸爭流的時代,公司站在新的起點上,面臨著新的發展、新的機遇和新的挑戰。新征程上,我們要有志不改、道不變的堅定,要樹立馬到必定成功的信心。這信心,不是無源之水、無本之木,是基于客觀認識上的分析判斷,是堅定理想目標后的奮力前行。公司經過3年的快速發展,市場經營工作全面推進,企業資信水平穩步提升,“4+2”產業布局持續優化,大批專業優秀人才摩拳擦掌,大批優質儲備項目蓄勢待投。加之基礎設施投資領域的政策機遇繼續凸顯,集團投融建管營一體化產業鏈優勢持續擴大,可以說,支撐基投公司未來穩健快速發展的政策、市場、人才優勢已經蓄勢待發,2019年大干快上已經萬事具備!
         志士惜日短,奮斗路正長。我們從來不缺政策、不缺條件、不缺人才,缺的是更多的精神,更多的奉獻和更多的斗志。我們要緊緊抓住并全面用好重要戰略機遇期,堅定不移抓機遇、用機遇、創機遇,奮力攻堅克難,過思想的坎、過風險的坎、過能力的坎,堅定發展信心,強化執行力建設,要堅持把推動企業高質量發展作為實現自身價值的根本途徑,拿出敢為人先的闖勁、一往無前的拼勁、久久為功的韌勁,義無反顧地投身到公司的各項工作中。
        同志們,“長風破浪會有時,直掛云帆濟滄海。”我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,在集團黨政班子的堅強領導下,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持集團“123555”發展戰略不動搖,堅持“投資引領、產融雙驅”的發展定位不動搖,堅持集團利益高于一切不動搖,主動擔當作為,搶抓歷史機遇,強基固本,提質增效,堅定不移優化產業布局,堅定不移提升四大核心競爭能力,堅定不移推動公司高質量發展,為助推集團邁進世界500強,進而成為國內一流、世界知名企業努力奮斗!
        最后,值此新春佳節之際,我謹代表公司班子祝全體干部職工新年快樂、身體健康、闔家幸福!
        謝謝大家!
返回頂部
  • 高手杀肖统计论坛, 赛马会主论坛
  • 内幕贴士, 88tk.com,权威消息-B
  • 无敌猪哥-无敌猪哥-B, 另版东方心经-B
  • 2013年开奖历史记录, www.温州财神心水图
  • 491cc正版资料开奖, 香港119期正版挂牌彩图
  • 今天大乐透开奖号码
  • 好运来, 2017年另版葡京赌侠
  • 六合帝王A, 猴羊马蛇龙兔虎〞牛属猪姁鸡
  • 葡京赌侠会员正版, 老钱庄9984|6
  • 权威消息-2, 地下六仺彩开奖结果51
  • 香港浅水湾怎么去, 超准尾数中特最准网站
  • 吉利主论坛, 香港地下六资料生肖46
  • 2019四肖期期准90
  • 另版内部精选, 另六合神童-1
  • 管家婆一句话 玄机图, 2011年最新脑筋急转
  • 2017天机诗神仙玄机解密贴吧, 好心水的意思
  • 十二生肖合数, 鸿运心水坛
  • 另福建赌经B, 四肖期期准 资料
  • 香港本港台现场同步播出, 吉利高手主论坛
  • 每期马报四不像图, 香港看赛马时间2019年
  • 一码中特高手论坛, 看手机2019开奖记录
  • 四肖三期內必出一期中, 带锁东复西猜一肖
  • 2019年的香港九龙报
  • 白姐四不像图片中特
  • 天下彩9944cc彩图讯
  • 2019年12生肖属相运势
  • 部門聯系方式:0871-67429613 地址:云南省昆明市經濟技術開發區188號云南建投大廈4樓
    云南建設基礎設施投資股份有限公司 2016 - 2019 Copy Rights 滇ICP備09008283號-2
    皇都彩票

      <form id="nd9jz"></form>

      <address id="nd9jz"><nobr id="nd9jz"><menuitem id="nd9jz"></menuitem></nobr></address>
        22299ll.com | 77261166.com | 1484vip2.com | www.woaicp666.com | www.93955b.com | www.ampj3434.com | www.80065u.com | aa4118.com | www.xg536.com | www.08588i.com | ra333333.com | 6641gg.com | www.b7764.com | www.310477.com | qq365z.com | www.9101901.com | www.3479aa.com | ll5443.com | www.msc44.la | www.2418e.com | wnsr8819.com | www.hg60999.com | www.9978bb.com | www.035168.com | 3122tt.com | www.20hga.com | www.565753.com | 01234qq.com | www.102665.com | so11.cc | www.1314zeri.com | www.pj9060.com | 228888x.com | da611.com | www.69567u.com | 333235.com | www.glc33.com | www.62778855.com | n7454.com | www.436685.com | www.16878j.com | hd55331.com | www.228778b.com | 9958922.com | www.86611y.com | www.26163n.com | e4212.com | www.85857f.com | www.235387.com | 50027799.com | www.777557.cc | bj799.com | www.700733.com | www.092603.com | www.5319r.com | www.2632u.com | 2078i.com | www.y0119.com | 73055.vip | www.wf5588.com | www.950920.com | 3685q.com | www.46689.com | 4995t.com | www.hg98vip8.com | baihu188.com | www.ks8884.com | www.265553.com | www.6455c.com | 3650585.com | www.7830n.com | www.996546.com | feicai0531.com | www.666999qipai.com | 4488g.com | www.sb5506.com | 32212.com | www.yk222c.com | 54141111.com | www.919301.com | vv40033.com | www.yh8396.com | 7744ppp.com | www.489239.com | 27878nn.com | www.xpj2025.com | www.257588.com | www.mm2229.com | xpjdc.tw | www.sb5509.com | 58222ii.com | www.659618.com | jixiang6.com | www.673888c.com | jidu22.com | www.ykylc00.com | 33382x.com | www.16878r.com | www.008833.cc | P35vv.com | www.20199qq.com | 32355cc.com | www.5446tt.com | 3559tttt.com | www.993916.com | 2455m.com | www.511174.com | www.tai55.com | 4638877.com | www.938.cc | 8488844.com | www.84499n.com | 2613z.com | www.ya018.com | www.s8866.com | www.332902.com | www.0wdgj.com | 866666.org | www.169101.com | www.060xpj.com | www.349077.com | www.cai51.vip | 365188.bet | www.js89m.vip | js8068.com | www.864876.com | www.msc99.la | 0434311.com | www.820025.com | 500000412.com | www.178723.com | www.yh269831.com | 23599w.com | www.33588p.com | www.881.ag | bj16.com | www.97655z.com | www.39695e.com | 56987bb.com | www.js20016.com | 88850xx.com | 3685r.com | www.5146z4.com | 5350d.com | www.6364d.com | www.09569r.com | xhgt.com | www.5086a.com | www.9679n.com | bwinlll.com | www.80767t.com | www.866890.com | 33005003.com | www.80865.com | www.yl12007.com | 55402dh.com | www.91779o.com | www.1869a.com | 015015.com | www.209337.com | www.s783.com | 26668p.com | www.5522m.cc | www.3171d.com | 7249b.com | www.696776.com | www.l9478.com | 821.cc | 23778.com | www.1080.com | www.73800.com | 570580.vip | www.511039.com | www.6900666.com | www.223456s.com | 57bet.cc | www.60fr.com | www.63208.com | ttt40033.com | www.88065a.com | www.683158.com | www.js1199.com | 4022m.com | www.183209.com | www.7788.tt | www.dd13558.com | 9694f.com | www.137518.com | www.530056.com | www.56733z.com | 2767dcom | www.966082.com | www.1754g.com | www.8085js.com | 3534w.com | hh76669.com | www.1368m.cc | www.l69096.com | www.ao899.com | 75991i.com | www.399146.com | www.xj6005.com | www.pj5938.com | o67890.com | 5757394.com | www.106ak.com | www.480025.com | www.25288y.com | yf3355.com | 35.vip | www.896010.com | www.68365.com | www.i55106.com | 76886q.com | 5509.com | www.055s.cc | www.xpj11885.com | www.pj3390.com | 3225n.com | 7893w98.com | 7945ww.com | www.ct8833.com | www.b12189.com | www.048888.com | 2677bbb.com | vic6308.com | 3189rr.com | www.701549.com | www.bet73h.com | www.4078v.com | www.pj88111.com | 3009o.com | vip0040.com | yyh910.com | www.196056.com | www.3890f.com | www.wns44.me | www.015kj.com | www.pjfujian.com | 3775o.com | zb6288.com | www.39500i.com | www.99355.cc | www.087f.com | www.4694b.com | www.33354.com | www.28758e.com | 9995t.cc | 11772007.com | mm67890.com | www.799425.com | www.48330x.com | www.10999t.com | www.777423.net | hg9695.com | 36405544.com | 38648ee.cc | 444vn77.com | www.183572.com | www.866505.com | www.9478k.com | www.88325p.com | www.b456x.com | www.pj5673.com | www.0860v.com | www.wn8090.com | 3379d.com | 3522hh.cc | a8381.com | 33432c.com | js58123.com | www.444071.com | www.75345.cc | www.9646q.com | www.amjs449.com | www.4136w.com | www.68277222.com | www.591999.com | www.jing6665.com | www.701707.com | www.w22365.com | www.399801.com | ms888.com | 8036z.com | 001dyj.com | 23599.com | 30688y.com | 3890l.com | shen5533.com | 95c53.com | 507dh.com | 35ii.vip | 69442277.com | 53262ee.com | 30688h.com | wns157.com | 4182a.com | mc1314.com | 53262m.com | lc99y.com | hx6888.com | 3616444.com | 4488ggg.com | 4189222.com | 3775622.com | 11163355.com | 11gg8331.com | 00ww8332.com | feicai0358.com | biying970vip.com | www.csyyzz.com | bb888bb888.com | www.97727.com | www.221777.com | www.4972oo.com | www.vns799.com | www.25000.com | www.56655l.com | www.472703.com | www.33678nn.com | www.www014678.com | www.376500.com | www.34788x.com | www.lqc8.com | www.550436.com | www.51515v.com | 5004qqq.com | 59889p.com | 4052v.com | ooo67890.com | tz2200.com | bwinrrr.com | www.76543s.com | www.hg151.com | www.mhcp8.com | www.79095t.com | www.13434a.com | www.4189b.com | www.582062.com | 62222r.com | 88833.com | 3846ss.com | 7935k.com | www.9068gg.com | www.882244.com | www.57800y.com | www.v09738.com | www.5091x.com | www.327988.com | 5443o.com | 0241q.com | 7t3777.com | 7075365.com | www.68818z.com | www.2997701.com | www.04567n.com | www.p3410.com | www.84499y.com | www.608850.com | www.80065u.com | 5551779.com | bet365visa.com | www.dfs995.com | www.224605.com | www.829797c.com | www.115107.com | www.6832p.com | www.196556.com | 33kk8332.com | 32666k.com | www.vns67999.com | www.1429h9.com | www.493337.com | www.588yc.com | emv3626.com | 82997.co | wnsr8811.com | www.900y.com | www.234345.com | www.g3410.com | www.5091l.com | 3333904.com | 65561166.com | xl15.net | www.3tgpd.com | www.89599u.com | www.97714.com | www.377474.com | 50041.com | 11989u.com | www.amdc0007.com | www.772063.com |